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济宁市房产管理局事业单位登记信息公开内容
来源:阅读:更新时间:2018-12-05 09:43内容录入:Wzadmin

济宁市房产管理局

事业单位登记信息公开内容

 

一、 事业单位法人基本情况

单位名称:济宁市房产管理局;

住所:济宁市建设北路125号;

宗旨:为人民群众提供房管服务;

业务范围:负责城区房屋交易和产权管理的档案资料的建立、管理;保障性住房建设协调和分配、销售、维修等管理;直管公房经营管理;房产测绘与房屋安全鉴定;房产中介的行业管理及资质申报;房产信息系统建设管理。

经费来源:全额拨款;

开办资金:982万元;

举办单位:济宁市住房和城乡建设局。

二、章程

第一章  总则

第一条  本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。

 第二条  本单位名称为济宁市房产管理局。

 第三条  本单位住所是山东省济宁市任城区建设北路125号。

 第四条  本单位是经济宁市机构编制委员会批准设立的全额拨款事业单位,隶属济宁市住房和城乡建设局管理,主管部门(单位)即为本单位举办单位。

    第五条  本单位设立、变更、注销,应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。

第二章  宗旨和业务范围

第六条  本单位宗旨是为人民群众提供房管服务。

第七条  本单位业务范围:为人民群众提供房管服务。负责城区房屋登记、交易及房产档案管理;保障性住房建设协调和分配、销售、维修等管理;直管公房经营管理;房产测绘与房屋安全鉴定;房产中介的行业管理及资质申报;房产信息系统建设管理。

第八条  从业誓词:本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动,不违背宗旨,不超越业务范围,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规,履行权利义务,承担民事责任,接受登记管理机关监督。

责任监督:济宁市住房和城乡建设局负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理。

部门、行业和社会监督:本单位面向社会开展业务活动,接受政府职能部门和执法部门的监督管理,接受社会和群众监督。

第三章  组织机构

第九条  本单位决策机构是局长办公会。决策机构行使下列职权:

(一)制定、修改章程;

    (二)决定重大业务活动计划;

    (三)制定内部管理制度;

    (四)审定年度收支预算及决算;

    (五)决定拟任法定代表人人选;

    (六)决定其他重大事项。

    第十条  本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权:

(一)主持单位的日常工作,组织实施局长办公会的决议。

(二)组织实施单位年度业务活动计划。

(三)拟订内部管理制度。

(四)代表本单位签署有关重要文件。

第十一条  根据济编[2013]12号《关于济宁市房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定》文件规定,本单位主要职责是:

1、贯彻执行国家、省、市有关住房保障和房产管理工作的方针、政策和法律、法规;

2、负责市城区房产权属登记发证初审及房屋产籍档案资料的建立、管理;

3、负责市城区房产转让(买卖)交换、租赁、抵押等交易行为的管理;

4、负责市城区保障性住房建设的统筹协调和住房的分配、销售、维修等日常管理工作;

5、负责市直管公房的经营管理工作;

6、负责市城区房产测绘与房屋安全鉴定工作;

7、负责市城区房产中介的行业管理和资质初审、申报工作;

8、负责市城区房产市场信息系统建设、管理和统计、分析工作;

9、协助市住房和城乡建设委员会,协调指导各县(市、区)做好相关房产管理工作。

    第十二条  根据职责,内设6个职能部室,分别是综合部、房产登记部、房产市场管理部、档案管理部、保障性住房管理部、财务部。

综合部:组织协调局机关日常工作;负责机关文电、会务、机要、档案、安全、保密、督察、应急管理、后勤服务、信息公开等工作;负责相关人大代表建议、政协委员提案的办理工作;负责信访工作。

房产登记部:拟定市城区房屋产权产籍、房产测绘管理规范制度规范性制度办法的草案;负责市城区房产权属登记发证初审、房产测绘工作;负责市城区房屋产权产籍的统计及信息调研工作。

房产市场管理部:负责市城区房产交易、房屋租赁、房产中介等市场管理;对市城区房产价格评估机构资质进行初审,负责市城区房产中介服务机构的资格备案;负责市城区房屋安全管理和危房鉴定工作;负责市城区房产市场信息系统建设工作。

档案管理部:负责市城区房产档案的形成、收集、积累和归档的管理;为市城区房产管理、交易、抵押、估价、纠纷仲裁、查封、拆迁、城市建设等工作提供房产产权、产籍的利用和服务;协助做好法院裁决执行的工作。

保障性住房管理部:牵头编制住房保障发展规划和年度计划并实施;参与编制住宅法制规划;负责政府组织的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房的建设、收购、分配、维修等工作,拟定相关租金标准;负责享受廉租住房租赁补贴的准入资格核准;负责做好经济适用房、限价商品房的项目审核和销售价格拟定工作;负责市直管公房的经营管理工作。

财务部:负责局机关的财务管理和会计核算;负责编制年度财务收支计划,并对计划执行情况监督检查;负责对直属单位财务的监督、管理;负责局机关和直属单位财务人员的业务培训。

第四章  资产管理和使用

第十三条  本单位具体经费来源为财政全额拨款收入。

第十四条  本单位按照济宁市物价局规定收取房屋所有权登记费,各项收费按照有关规定全部上缴,实行收支两条线。

第十五条  本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

认真做好本单位资产的日常管理工作,建立健全管理制度,将资产管理的责任落实到相关科室和个人。

本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚、账账相符、账实相符,防止资产流失。

 第十六条  优化资产配置,做到物尽其用,发挥本单位资产的最大使用效益。

 第十七条  资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展,盈余按照国家有关规定进行处理。

 本单位接受会计主管部门依法实施的会计监督。

第十八条  本单位接受的捐赠、资助,必须按照捐赠人、资助人的约定使用,并接受有关部门监督。使用捐款、资助的情况,应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。

第十九条  本单位法定代表人离任前,应当进行财务审计。

第五章  终止程序和终止后资产处理

 第二十条  本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因,依照相关规定进行分立、合并、撤销的,应报举办单位审查同意后,到事业单位登记管理机关办理注销登记。

第二十一条  本单位在申请注销登记前,应当在举办单位和其他有关机关指导下,成立清算组织,完成清算工作,形成清算报告。

清算期间,单位不得开展有关清算以外的活动。

第二十二条  本单位终止后的剩余财产,在举办单位和登记管理机关的监督下,按照有关法律、法规的规定处理。

第六章  章程修改

第二十三条  单位有下列情形之一的,应当修改章程:

    (一)章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的;

    (二)章程规定的内容发生变化的;

    (三)决策机构决定修改章程的;

    (四)其他原因需要修改章程的。

第二十四条  章程的修改,经举办单位审查同意后,报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

第七章  附则

第二十五条  本章程经2014年4月8日局长办公会表决通过。

第二十六条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。

三、依法年度信息公开信息

2018年工作开展情况

(一)住房保障工作扎实开展

1、圆满完成保障性住房目标任务。2018年,省政府下达我市的保障性住房工作任务是:列入国家计划的政府投资公租房(共25116套,不含已依照规定盘活的公租房)的分配要完成90%以上;2018年发放城镇住房保障家庭租赁补贴1720户。截至11月中旬,全市列入国家计划的政府投资公租房已分配23639套,分配比例为94.12%,任务完成率为104.58%;全市发放城镇住房保障家庭租赁补贴2114户,任务完成率为122.91%。全部提前超额完成省下达的目标任务。

2、严格保障性住房分配管理及租赁补贴发放。按照公开、公平、公正的分配原则,落实保障房源、分配过程、分配结果三公开,不断规范完善保障性住房申请、审核、公示、轮候、复核等工作程序,确保分配上房各项工作的阳光、透明。完成凤凰怡居佳苑、祺祥花园、宁建嘉园、幸福嘉园公共租赁住房小区承租家庭租赁资格的复审工作,公示合格家庭806户,不合格家庭89户,并对不合格家庭进行了清退或收取市场租金。启动府河新苑、顺河佳园、运河怡居佳苑等小区的公共租赁住房申请工作,完成太白湖新区、经济技术开发区150户申请家庭审核及公示工作,扎实推进任城区1166户申请家庭资格终审。制定《关于面向公交司机、环卫工人等群体定向配租公共租赁住房的实施方案》,完成176户家庭运河怡居佳苑公共租赁住房保障工作。同时为经济技术开发区提供110套房源专题解决人才住房问题。截至10月底,完成住房租赁补贴发放209790元,保障中等偏下收入住房困难家庭114户。加强经适房管理,截至11月中旬,办结完成130户经济适用住房家庭申请取得完全产权工作。

3、扎实做好困难企业集资建房和房改遗留问题。运河璟苑保障性住房项目(含原纺织机械厂职工集资建房项目)已完成主体工程建设,室内外装修工程已完成50%。截至11月中旬,受理并解决11家市直单位,642名职工的房改遗留问题,确权面积7.11万平方米;查询、出具各类职工参加房改情况证明90余人次;解答房改问题咨询100余人次。

4、不断强化直管公房日常管理和安全度汛工作。组织开展市城区直管公房拉网式排查,进一步摸清城区内直管公房现状。针对279套存在一定安全隐患的房屋,分类制定了整改措施,并进行了整治。加强直管公房防汛工作,严格落实直管公房防汛值班工作制度,设置防汛值班室和专线电话,安排专职值班表,成立防汛抢险队伍,制定防汛抢险预案,确保了直管公房安全度汛。

(二)房产管理各项工作取得实效

1、全面推进“放管服”改革。与不动产登记中心、税务部门设置联办窗口,印制三联办事项服务指南,制作“一次办好”“只跑一次”承诺公示牌,实现房屋交易、税务和不动产登记全业务、全过程“一窗受理”、“一次办好”。按照“应办即办、说办就办、一次办结、办就办好”的要求,实现市城区房屋交易与产权管理“全城通办”,房产测绘网上受理、一次办好,为群众办理房屋交易与产权管理业务提供快捷、方便、安全服务,将“信息多跑路,群众少跑腿”的便民精神落到实处。截至11月中旬,办理房屋交易24702宗,商品房预销售合同网签备案27549宗,二手房买卖合同网签备案9689户;建立楼盘信息6138幢,555781户;办理房屋租赁登记备案1500户;完成房产测绘面积230万平方米,二手房测绘2万余件,绘制丘图370万平方米。

2、房产市场管理严格规范。一是加强房产数据统计上报。圆满完成日、月、季数据统计上报工作,做到准确、及时、全面,共收集、汇总、整理并上报房地产交易信息数据300余次,完成周报45次,月报10次,为房地产市场政策制定、领导决策提供了坚实的数据信息。二是严格房地产评估市场管理。完善房地产估价行业信息化服务平台,实现评估报告书二维码信息化监管,加强房地产评估机构备案管理。完成2018年15名房地产估价师考试报名材料审核和现场确认工作。三是认真履行房屋安全鉴定管理职责。受理房屋安全鉴定申请15次,完成17幢建筑安全鉴定,鉴定面积4.3万余平方米,委托专业机构出具房屋安全鉴定报告15份。

3、大力培育和发展住房租赁市场。积极推进住房租赁市场发展,认真贯彻落实中央、省市各级“关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见和要求”,印发《培育和发展住房租赁市场任务分工》、《济宁市加快培育和发展住房租赁市场工作实施意见》,完成我市住房租赁综合服务平台建设,大力支持租赁企业为群众提供专业化、机构化的长期租赁服务,维护租赁双方的合法权益,满足多样化住房需求,促进住房租赁市场健康发展,更好实现群众的“住有所居”、“安居宜居”。

4、房产信息系统建设及档案管理扎实推进。一是做好住房保障房产档案系统升级暨济宁市智慧房产系统建设。按照《住房保障房产档案系统升级暨济宁市智慧房产建设方案》,完成房产资料数据普查及楼盘关联工作,系统建设项目正有序推进。二是完成进住房租赁平台建设。制定《济宁市住房租赁信息服务平台建设方案》、《济宁市房屋租赁平台管理办法》(正在征求意见中),完成平台建设,5家国有住房租赁企业入驻平台并进入内部调试运行阶段。三是不断提升房产档案管理工作水平。大力提升我市房屋档案数字化和网络化管理水平,完成住房保障档案立卷归档和数字化加工572卷,房产档案材料归档20045件,提供房产档案查询利用服务9782人次。四是不断完善办公自动化及局门户网站建设。完善局OA系统建设,基本实现文件上传下达无纸化办公,完成文件处理流程1400余条,极大提高了工作效率。充分利用局门户网站,加强对住房保障和房产管理政策宣传、住房保障信息公开公示及文明创建活动宣传。

(三)党风廉政建设、作风建设和精神文明建设齐头并进

1、加强作风纪律建设。深入学习贯彻全市干部作风建设大会精神,扎实开展“思想境界大提升、纪律作风大整治、服务环境大优化”,认真学习贯彻《准则》、《条例》,组织开展集中学习、研讨交流活动,梳理查摆问题,制定整改促进措施。认真查找本单位在落实中央八项规定精神中存在的问题,做到落实中央八项规定精神无死角、无漏洞,确保无违规违纪行为的发生。

2、强化党风廉政建设。始终把党风廉政建设作为“一把手”工程,认真履行党风廉政建设主体责任,建立完善“一岗双责”制度,领导班子成员主动抓好分管范围内的党风廉政建设工作,签订《党风廉政建设和作风建设工作责任书》,开展书写承诺书活动,深入贯彻落实中央八项规定精神。坚持并严格执行民主集中制原则,落实“三重一大”集体决策制度,对重大问题坚持集体研究决定,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,将廉政建设的要求贯穿于事项决策的各个环节。

3、深入开展“大学习、大调研、大改进”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照实施方案及配档计划,坚持问题导向,坚持从严从实,把各项要求贯通起来、相互促进,边学习讨论、边调研排查、边改进提升,开展集中学习10余次,研讨交流3次,领导班子成员率先垂范,带头开展学习、调研,带头撰写调研报告,查摆整改存在问题,确保改进成效。组织利用“灯塔—党建在线”综合管理服务平台,结合红色主题教育、重温入党誓词、微型党课、主题党日等活动,不断强化党员日常教育管理。推荐2名党员参加市直机关“微党课”大赛,朱琳同志代表市住建系统进入到市直机关决赛,并荣获二等奖。

4、积极开展联建帮扶活动。局领导多次到联建村、“第一书记”村调研走访,帮助解决困难问题,定期组织党员干部到联建帮扶村走访结对帮扶困难群众,及时了解掌握困难群众需求,帮助解决实际困难。春节、七一及全国扶贫日等节日期间,分别组织党员干部职工到联建村慰问老党员及贫困家庭,送去慰问金和生活慰问品。

5、强化精神文明建设。一是全面落实文明城市创建工作任务。严格按照市文明委安排部署,对照创城指导手册,认真做好文明城市创建网格化督导、路长制包保和镇村环境卫生包保督导巡查工作,坚决完成好创城相关工作任务。二是积极营造文明创建氛围。利用单位文化长廊、宣传栏、网站,对文明城市、文明单位、文明出行等内容进行宣传,将“争创文明城市、争做文明新人”,“讲文明、树新风”等理念深入人心,形成“人人重视,全员参与”的浓厚氛围。三是持续提升文明创建水平。深入开展文明实践活动,开展“义务植树、环境保护、文明劝导”等一系列志愿服务活动,组织参加“微型党课”、深化“过硬党支部”、“共产党员先锋岗”创建活动,持续引导党员干部增强服务能力,争当服务群众排头兵,以良好的职业操守和过硬的作风做好为民服务工作。

(四)其他管理工作有序开展

1、加强财务管理。落实财务管理制度,做好单位财务年度预算、决算及会计核算,严格落实公务卡、转账支付、财务报销等相关制度,加强日常财务资金使用和管理,开展往来款项自查清查,组织财务检查,做好固定资产盘点、清查、核销等工作。

2、做好公务用车改革。严格按照全市公务用车制度改革有关要求,认真学习研究相关内容,合理制定单位车改方案,按时停封车辆,严格公务交通补贴发放和公务交通费用报销,做好车辆处置等有关工作。

3、认真做好人大政协提案议案办理及群众来访工作。充分利用各种渠道,及时回复网络问政48条,解答政风行风上线听众提问18个,处理各类诉讼案件、群众来信来访20余次,受到了群众好评。认真做好人大政协提案议案办理,共答复政协提案4件。

4、严格落实计划生育政策。明确专人做好计划生育日常管理,按要求做好计划生育月报、育龄妇女体检及产假调整政策落实工作,全年未出现一起违反计划生育政策的事件。

四、济宁市房产管理局机构编制实名制情况

2018年济宁市房产管理局机构编制实名制公示:

 

冯元栋   李咸忠    陈  伟   刘建新   刘扬水    樊智勇   

孙占平    王逢桥   郑怀敏    李  艳    宋殿官    王成宝 

    何奉伦    孙  博    钱兴龙    张凡新    朱  琳   

                       张涵景智  张文超

 

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